European Business Wallet

Het EBW-landschap

Ondernemingen en publieke organisaties, zoals de Belastingdienst en gemeentes, kunnen een EBW hebben. Personen, zoals de eigenaar van een onderneming, hebben geen EBW maar een persoonlijke EUDI-wallet. Een dienstverlener die attestaties uitgeeft, kiest zelf: als bronhouder een Pub-EAA uitgeven, of een commerciële QTSP namens hem een QEAA laten uitgeven. Een voorbeeld met de Belastingdienst, de gemeente Rotterdam en een onderneming met twee mensen.

Persoonlijke wallet, business wallet van de onderneming en van de dienstverleners

Klik op een attestatie in het schema, zoals de PID of de EBWOID, om te zien welke gegevens erin staan.

Legenda

Toelichting bij het schema

Zo lees je het schema hierboven, van links naar rechts.

  1. De RvIG (Rijksdienst voor Identiteitsgegevens) is de dienstverlener die de PID uitgeeft: de persoonsgegevens uit de BRP, in de persoonlijke EUDI-wallet van Karin en van Bilal. Met de PID tonen zij wie ze zijn, bijvoorbeeld bij het inloggen bij de KVK.
  2. De KVK is ook een dienstverlener met een eigen EBW, en bronhouder van het handelsregister. Hij geeft de EBWOID, de identificatie van de onderneming, als Pub-EAA uit aan de EBW van Koffiezaak Noon. Bij een vennootschap komt daar de EUCC bij, met onder meer de bestuurders, en de eigenaar zijn vertegenwoordigingsbevoegdheid als Pub-EAA in zijn persoonlijke EUDI-wallet.
  3. Met die bevoegdheid treedt de eigenaar zelf op namens de onderneming, ook bij de Belastingdienst. In principe is geen aparte machtiging nodig, omdat de bevoegdheid uit het handelsregister volgt; zie de open punten bij het schema.
  4. Vanuit de EBW machtigt de eigenaar de werknemer: een afgeleide machtiging per dienst. Dat is een gewone EAA, of een QEAA als het via een QTSP loopt.
  5. De werknemer ontvangt alleen zijn eigen machtigingen in zijn persoonlijke EUDI-wallet en logt daarmee in bij de gemeente Rotterdam.
  6. De Belastingdienst geeft zelf als bronhouder meerdere attestaties uit als Pub-EAA, bijvoorbeeld een btw-identificatienummer of een verklaring betalingsgedrag. De gemeente Rotterdam laat een business wallet-aanbieder als QTSP namens haar attestaties uitgeven, bijvoorbeeld vergunningen; dat zijn dan QEAA's. De voorbeelden zijn illustratief.
  7. Ook de wallet zelf: de Belastingdienst is zijn eigen, genotificeerde wallet-provider. De gemeente Rotterdam neemt haar EBW af bij dezelfde business wallet-aanbieder. Voor een onderneming als Koffiezaak Noon ligt dat ook voor de hand: zij neemt de EBW als dienst af en blijft zelf eigenaar; zij bepaalt wie wat mag.
  8. De Belastingdienst en de gemeente Rotterdam hebben zelf ook een EBW. Daarin ontvangen en presenteren ze attestaties, en ze communiceren ermee met andere EBW's.

Open punten in het schema

Gestippeld oranje in het schema. Zie ook .

Als dat zo is, werkt het net als bij Bilal: de machtiging staat in de EBW van de onderneming en Karin laadt het in haar persoonlijke wallet. In principe is het niet nodig: haar bevoegdheid volgt uit het handelsregister en de KVK geeft die als Pub-EAA. Toch kan een dienstverlener een eigen machtiging willen:

  • Beperkte bevoegdheid. Is een eigenaar alleen samen met een andere bestuurder bevoegd (bijvoorbeeld bij een bv), of tot een bepaald bedrag, dan volstaat de KVK-attestatie niet zonder meer. De dienstverlener moet bepalen wat hij accepteert.
  • Koppeling met de eigen registratie. De Belastingdienst werkt met het omzetbelastingnummer, niet met het KVK-nummer. Die koppeling kan bij de dienstverlener zelf liggen, of via een attestatie zoals het btw-identificatienummer; die gaat over de onderneming en staat dan in de EBW, niet in Karins wallet.
  • Rechten per dienst. Een dienstverlener kan onderscheid willen maken tussen bijvoorbeeld aangifte doen en inzien. In de flow Inloggen op MOZa werkt het zo: daar krijgt Karin, ondanks haar tekenbevoegdheid, een machtiging van de Belastingdienst en van RVO.

Een afgeleide machtiging kan op twee manieren worden vormgegeven. Als losse attestatie (EAA): de EBW geeft Bilal een machtiging in zijn persoonlijke wallet, dat hij zelf toont bij het inloggen. Of als interne gebruikersrol binnen de EBW: Bilal krijgt geen eigen attestatie, maar mag namens de onderneming handelen met de EBW. Welke van de twee het wordt, is in de uitwerking van de EBW nog niet duidelijk.

Van nieuwe EBW tot machtiging in de persoonlijke wallet

Klik op een stap om te zien welke gegevens er worden gevraagd en verstuurd. De volgorde voor Koffiezaak Noon: de EBW aanmaken, vullen met attestaties en machtigingen, en de machtigingen naar de persoonlijke wallets.

De stappen toegelicht

De nummers horen bij de pijlen in het diagram hierboven; bij 5 tot en met 7 is a de aanvraag en b de uitgifte.

Hoe haalt Karin de attestaties op?

De KVK, de Belastingdienst en de gemeente Rotterdam hebben elk een EBW en treden daarmee op als uitgever. Een EBW kan uitgever, houder en verifier zijn (WE BUILD D4.1 p. 57).

  1. Aanvraag starten. Karin kiest in de EBW van Koffiezaak Noon bij welke uitgever ze een attestatie wil ophalen. Dat kan ook via het portaal van de uitgever, dat dan een QR-code of link toont.
  2. Laten zien wie het is. De EBW presenteert de EBWOID aan de EBW van de uitgever (OpenID4VP). Bij de allereerste attestatie, de EBWOID, heeft de EBW die nog niet; dan toont Karin haar vertegenwoordigingsbevoegdheid.
  3. Controle bij de uitgever. De uitgever controleert de presentatie en zoekt de onderneming op in de eigen registratie of authentieke bron.
  4. Uitgifte. De uitgever geeft de attestatie uit aan de EBW van Koffiezaak Noon (OpenID4VCI). Is de attestatie nog niet klaar, dan volgt die later (uitgestelde uitgifte).

Het kan ook andersom: de uitgever stuurt de EBW zelf een aanbod (credential offer), dat Karin accepteert. WE BUILD werkt beide varianten uit (D4.1 p. 20-22; D2.1 BU4 scenario 1b, p. 340-342; BU3 scenario 3 en 4). Uitgeven blijft wel een aparte rol: wie uitgeeft, moet als uitgever geregistreerd zijn (D4.1 p. 42-45).

Inloggen bij MOZa zonder eigen EBW

Klik op een stap om te zien welke gegevens er worden gevraagd en verstuurd. Koffiezaak Noon heeft geen EBW. Karin logt één keer in bij MOZa met haar persoonlijke wallet; MOZa geeft haar vertegenwoordigingsbevoegdheid onder water door aan de KVK, de Belastingdienst en RVO. Zo is ze in één keer bij alle drie ingelogd.

De stappen toegelicht

Vanaf stap 4 is a wat MOZa onder water doorgeeft en b het resultaat: Karin is ingelogd zonder iets te doen.

Wie kan een EBW hebben

Wat zit er in een wallet

Een wallet bevat vooral attestaties die aan de wallethouder zijn uitgegeven. Zelf attestaties uitgeven aan anderen is een aparte rol: uitgever (issuer). Wel kan een onderneming vanuit haar EBW machtigingen afgeven en delegeren aan haar medewerkers.

Zelf doen of uit handen geven

Dit is een keuze van de dienstverlener: bij het uitgeven van attestaties (Pub-EAA of QEAA) en bij de wallet zelf (eigen wallet-provider of een business wallet-aanbieder).

De business wallet-aanbieder

Een business wallet-aanbieder, zoals Credenco, positioneert zich als aanbieder van drie dingen in één:

  1. Platform voor een business wallet, dat een onderneming of een dienstverlener kan afnemen.
  2. Inrichten en onderhouden van die business wallet.
  3. Uitgeven van QEAA's als QTSP. De aanbieder vertaalt de business case van de dienstverlener naar attestaties, bijvoorbeeld een uitgegeven vergunning voor een onderneming.

Daarom staan de wallet en de uitgifte in het schema bij één partij. Credenco beschrijft zijn platform zelf als drie diensten: uitgeven, houden en verifiëren van attestaties. Het kunnen ook twee partijen zijn: een wallet-aanbieder en een aparte QTSP. Dat een aanbieder zelf gekwalificeerd is als QTSP, is hier als positionering overgenomen en niet nagegaan.

En de wallet zelf?

Los daarvan wordt elke EBW geleverd door een wallet-provider. Wie een EBW bij een provider afneemt, besteedt niet uit maar neemt een dienst af. De eigenaar, bijvoorbeeld een gemeente, bepaalt wie namens haar de wallet gebruikt, welke attestaties ze ontvangt en presenteert, en met wie ze communiceert. De provider staat zelf onder toezicht en is wettelijk verantwoordelijk voor onder meer beveiliging, integriteit en het intrekken van wallet units. Die verplichtingen kan de eigenaar niet naar zich toe trekken of contractueel wegschuiven. Wil een gemeente, of de overheid gezamenlijk, het zelf doen, dan moet ze zelf genotificeerde provider worden, zoals de Belastingdienst in dit voorbeeld.

De genoemde aanbieders zijn voorbeelden. Credenco, iGrant.io en Sphereon bouwen zakelijke wallets; KPN, Digidentity en Cleverbase zijn nu QTSP voor gekwalificeerde certificaten. Of zij QEAA's gaan uitgeven of genotificeerd EBW-provider worden, is nog niet bekend.

Bronnen

Concept roadmap MOZa - inlog- en machtigingsmiddelen. Versie oktober 2026. Belastingdienst, gemeente Rotterdam en Koffiezaak Noon zijn een voorbeeld.